中新網3月21日電 海關總署網站21日舉行主題為“支持橫琴開放開發,促進粵港澳深度融合”的在線訪談,拱北海關副關長熊振國稱珠海橫琴新區提出“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的管理模式,就是為了要在管住、管好的同預防癌症須知時,最大限度地不影響居民正常生活。
  熊振國表示,“一線放寬microSD、二線管住”,簡單來說就是讓“一線”具備口岸功能,對境外進出區的保稅、免稅貨物實行備案制管理,其他貨物實行報關制管理;“二線”具有海關特殊監管區功能,對進出區的海關監管貨物實行監管。
  “人貨分離、分類管理”,則是對進出區的貨物、人員、交通運輸工具實行通道式、差京站美食別化管理,該管的堅決管住,不該管的就不管。同時按照既有利於橫琴開發和人員、貨物、交通運輸工具進出方便,又有利於加強查驗監管的原則,結合橫琴島特殊的地形地貌條件,採取電子圍網與人工巡查相結合的辦法,為橫琴新區量身定做了環島監控的新模式,實現有效監管、高效運作的管理要求。
  對於這種差別化管理,具體是怎麼實施的?拱北海關隸屬橫琴海關關長吳義榮表示,差別化管理就是對進出橫琴一線、二線的貨物申報方式進行差別化管理。比如對境外入區享受保稅、免稅政策的貨物實行備案制管理,其他境外入區的貨物實行報關制管理(原一線的報關管理);SD記憶卡但對從二線進出新區而不需辦理海關手續的貨物、運輸工具及人員攜帶行李物品海關保留檢查權。
  他說,具體來說,從橫琴大橋“二線”卡口進出橫琴島,除攜帶或承載島內保稅、免稅、退稅貨物外,本島居民、游客和車輛可以自由進出,正常活動不受影台北港式飲茶響,但海關可以進行檢查。
  舉例來講,某位珠海居民經橫琴口岸去澳門買了2罐奶粉帶回來,從澳門到橫琴是經“一線”進境,仍按現行進出境旅客行李物品管理規定實施監管。一般旅客(非當天多次往返旅客)進境時若僅攜帶2罐奶粉進境,屬於自用合理範圍的,可選擇無申報通道通關,海關有檢查權。進境後,在二線無需辦理任何手續;旅客從橫琴一線口岸進出境攜帶行李物品的驗放同拱北口岸等其他口岸做法一樣。
  珠海橫琴新區是中國內地唯一與香港、澳門陸橋相連的地方,是“一國兩制”的交匯點,也是珠三角核心地區最後一塊尚未完全開發的“處女地”。  (原標題:橫琴新區管理模式:最大限度不影響居民正常生活)
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